“新安江－千岛湖”青山绿水共为邻，浙皖牵手协力行
“一江清水出新安，百转千回下钱塘。”淳安、歙县、绩溪、徽州、屯溪、休宁六区（县）系出同源，发源于安徽的新安江是千岛湖优质水源的重要保障，更是浙皖两省乃至长三角地区的生态屏障，生态保护、绿色发展是六区（县）共同面临的职责和使命。党的十八大以来，国家发改委制定了《新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设方案》。9月19—20日，六地人大常委会邀请省市相关领导，并组织浙皖两地的部分全国及省、市、县、乡人大代表齐聚千岛湖畔，开展两省三市六区（县）人大助力“新安江－千岛湖”生态环境共同保护合作区建设系列活动。
行生态之路 观民主之窗
9月19日下午，围绕“生态赋能产业发展”“技术赋能精准保护”“全过程人民民主之生态保护探索”三个主题，代表们视察了千岛湖啤酒小镇、千岛湖生态系统研究站、杭州市人大生态民情千岛湖联络站。
千岛湖啤酒小镇是依托千岛湖优质水逐步演化诞生的二、三产融合项目，是淳安探索千岛湖保护与发展“辩证解法”，也是淳安推动“两山转化”鲜活展品。千岛湖生态系统研究站设有物理湖泊学、营养盐动力学、浮游植物生态学、水生动物生态学、流域生态学5个研究方向，为国家河流、湖泊、水库等水环境、生态环境保护及流域社会可持续发展提供一流的科技服务。
代表们听介绍、看现场，谈保护、话发展，很快来到了考察的最后一站——杭州市人大生态民情千岛湖联络站，作为浙江首个以生态保护为主题的全过程人民民主基层单元，是淳安山区县人大代表联络体系的一个重要环节，在本次活动中正式授牌。将作为六地人大抓好“一水共护”的核心阵地，为生态保护民情民意收集提供重要渠道，努力打造成全过程人民民主之生态保护探索最佳实践地。
聚代表之力 寻合作之道
9月20日上午，六区（县）人大常委会主任共同签署《淳安县·歙县·绩溪县·徽州区·屯溪区·休宁县六区（县）人大助力“新安江－千岛湖”生态环境共同保护合作区建设备忘录》，计划围绕实行联席会商轮值制度、建立信息互通协调机制、协同作出重大事项决定、开展全方位联动监督、深化代表互动交流、推动机关党建共融六个方面，强化协同配合、持续跟踪问效，以发展全过程人民民主为根本遵循，全面推动生态文明建设，为促进“新安江—千岛湖”生态环境共同保护合作区更大范围、更宽领域、更高层次的合作共赢，贡献基层人大的智慧和力量。
根据合作计划，2024、2025年六区（县）人大分别就“‘大综合一体化’行政执法改革—一支队伍管执法”“八大行动强治水 一江清水出新安”开展联动监督。后续将按照“一年一轮值、一年一主题”的方式，针对共同关心的问题进行联合会商，总结交流先进工作经验及做法。定期通报各区（县）人大常委会作出的国土空间生态规划、生态环境保护等涉及合作区建设重大事项决定，加快研究生态环境治理、流域用水安全、基本公共服务建设等确需区域内协商一致的重大事项，必要时协同作出决定。同时，探索建立年度集体活动和日常局部联动的跨区域人大代表活动制度，组织代表就生态流域保护、生态产业发展和基础设施建设等工作跨区域视察调研。
谋发展之计 发共富之声
浙皖两省三市六地人大充分凝聚共识，发布“合作共保 助力发展”《千岛湖宣言》，约定以生态保护为核，以《新安江－千岛湖生态环境共同保护合作区建设方案》为纲要，共同守护浙皖生态屏障；以区域融合为基，抓住区域经济发展共同优势，充分发挥人大职能作用，探索建立生态产品价值实现机制，打造区域生态产品品牌，开发推广高品质文旅产品，携手发展共享美丽经济；以联动监督为要，打破行政区域壁垒，强化政策协同，深入调查研究，聚焦重点领域，协同作出重大事项决定、促进工作交流互鉴、强化联合联动监督，助推合作区建设方案落地落实，打造人大跨区域合作品牌。以六区（县）人大之力共同守护“新安江—千岛湖”流域生态环境，以六区（县）人大之为共同推动“一水共护”迈向“一域共富”。
青山绿水共为邻
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。在新的历史发展阶段，我们要以新发展理念为引领，坚持生态优先、绿色发展，让青山绿水共为邻，努力实现经济社会的高质量发展。
“绿水青山就是金山银山”，这句话形象地体现了生态环境保护与经济发展的紧密关系。生态环境是人类生存发展的根基，保护好生态环境，走绿色发展之路，人类社会发展才能高效、永续。塞罕坝林场三代建设者在“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的荒漠沙地上艰苦奋斗，创造了荒原变林海的奇迹，他们用实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念。绿色发展可以带来经济效益，实现经济与环境的良性循环。所以，我们要正确处理经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。
生态优先、绿色发展要加强制度建设。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。要完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。要建立责任追究制度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。
生态优先、绿色发展需要全社会共同参与。每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者，没有哪个人是旁观者、局外人、批评家，谁也不能只说不做、置身事外。要增强全民节约意识、环保意识、生态意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。从我做起，从现在做起，从点滴小事做起，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让绿色发展理念深入人心。
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。生态优先，绿色发展，是实现中华民族永续发展的必然选择。让我们行动起来，共同守护绿水青山，创造美好未来！
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